第一条，颁布一套官员升迁任免的标准。官员的升迁要按照这一标准进行，而不再通过宰相。
第二条，是以恢复梁朝旧制的名义，恢复三省制。三省制的核心在于分割宰相权力，分别负责门下省和中书省。这样一来，皇帝可以直接向三省官员发布命令。
通俗一点说，之前的宰相权力很大，官员的升迁和俸禄标准需要通过宰相，三省的官员也是直接向宰相负责的。而现在，这些权力实际上被收回了皇帝的手中。
虽然只有短短的两条内容，皇帝却看了很久。
甚至他抬起头来的时候，脸上还带着困惑和不可思议。
当然，也夹杂着几分欣喜。
“王卿，这是何意？”
显然，皇帝也搞不懂面前的这位王文川，到底是怎么想的了。
皇帝心动不心动？
当然太心动了！
甚至觉得，眼前的王文川突然变成了自己的知己，变成了自己肚子里的蛔虫。
甚至这官制法，不像是王文川想出来的，却更像是他这个皇帝自己想出来的……
楚歌不由得微微一笑。
熟悉吗？似曾相识吗？心有灵犀吗？
那就对了，因为这本来就是你想出来的……
他所谓的“官制法”，其实就是这位皇帝在王文川新政之后，自己搞的“元丰改制”。
这两条内容一点没变，全都是这位皇帝想出来的内容。
而这次改制，自然也十分顺利地推行下去了，毕竟是皇帝铁了心地要做的事情。
而王文川在当时，是不同意这个改制的。
原因很简单，这个改制实际上是削弱了相权，加强了皇权。
官员的升迁、任免，以及三省的职权，有很大一部分都从宰相手中收回，回到了皇帝的手中。
王文川自己就是宰执，是不希望别人掣肘的，怎么可能会同意这种事情？
如果从后世的角度来看，这套改制确实让官员有了定职定位，减少了朝廷的开支，但这种影响仅限于中央，对于地方而言，效果甚微。
而且，在一定程度上反而造成了行政效率的降低。
而它更深层次的影响，则是加强了中央集权，削弱了宰相的权力，等于是变相地为皇帝乾纲独断、避开以宰相为首的各级官员的监督，迈出了坚实的一步。
所以归根结底，这是一次限制相权、加强皇权的改制。
所以皇帝才如此疑惑。
王文川自己作为宰执，为什么会自己限制自己的权力？这不是吃饱了撑的吗……
虽然这份改制的方案太过诱人，甚至可以说完全就是皇帝心心念念的事情，可是，由王文川提出来，却总觉得里边有什么陷阱……
所以皇帝才会感到疑惑。
楚歌微微一笑。
这是他计划的一部分，自然也已经提前准备好了说辞。
“官家可还记得，当年官家问：‘更张法制，于士大夫诚有不悦，然于百姓何所不便？’文谏议是如何回答的吗？”
皇帝愣了一下，说道：“文谏议说，‘为与士大夫治天下，非与百姓治天下也’。”
楚歌点了点头：“这官制法，便是臣给官家想到，对文谏议的回答。”
在说出这番话的时候，楚歌演技爆发，表情赤诚。
再加上天赋“低调行事”的作用，让他显得就像是一只人畜无害、一心为君的小绵羊。
果然，皇帝的眼神中迸射出了光彩。
而这种光彩，甚至比王文川跟他讲变法的时候，还要更亮。
“王卿，快详细说说！”
看到皇帝这急切的样子，楚歌知道，自己赌对了。
要做奸臣，权臣，要权倾朝野，第一步是什么？
是让皇帝信任、并且完全离不开自己。
就拿严茂青来说。
他的能力出众吗？才学过人吗？
算是优秀，但跟同时代那些开挂的人物相比，他并无优势。
他真正的优势在于，牢牢地抓住了皇帝喜欢修道、喜欢搞钱这一点，让自己变得无可替代。
所以，他能够权倾朝野，能够借着皇帝的力量，把不服自己的人全都打压下去。
此时楚歌在做的事情也是一样。
这位皇帝不爱修道，也不爱敛财，也不是历史上那些著名的昏君。换言之，想用物质享受来讨好他，基本上是不可能的。
反而有可能因为贪污受贿、私德有损而被他延误，甚至直接咔嚓了。
那么这位皇帝最在意的是什么呢？
从他锐意变法就能看出来，这位皇帝最在意的，是能有一番作为。
而且，他对于朝臣其实很不信任，更倾向于把权力掌握在自己手中。
正是因为他对朝臣不信任，所以他才屡次把王文川罢相；正是因为他想把权力掌握在自己手中，所以才搞了元丰改制，绕开王文川，把一部分相权收回到自己手中。
从结果上来看，不管王文川是否同意，这种改制都是要进行的。
既然如此，那何不卖一个顺水人情，自己主动将这些权力交出去？
用这些必然会失去的权力来做投名状。
在皇帝的视角中，王文川就从一个有自己想法的宰执，变成了一个对皇帝言听计从、又十分好用的工具人。
这种以退为进，不仅能让王文川的相位更加稳固，而且还能借此，向文君实等旧党的重臣，发动一次诛心之计。
在皇帝看来，王文川已经非常识趣地倒向了他，对他言听计从，那么固执地认为“皇帝与士大夫治天下”的文君实等人，就显得面目可憎了。
所以，楚歌才以此为切入点，开始自己跟皇帝的对话。
接下来，就是要让皇帝意识到，文君实等人是何等的令人生厌！
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