“这怎么能叫献呢？”李牧一副不解之色：“他们已经内附了啊，内附了，就是大唐子民。陛下是大唐的皇帝，圣旨便是言出法随，他只有遵命执行的份儿，怎么能质疑呢，他若质疑，便是欺君，便是要造反，陛下砍了他就是啊！”
“这……”李世民被噎了一下，瞪了李牧一眼。其实这内附，也就那么一说而已。大家为了顾全大局，想出来的专有名词。以前也有这种事情，游牧民族被打服了，就说要内附。但实际上人家还是自己干自己的，不存在完全归顺。李牧不可能不知道，但他还是故意这么说了，李世民很是不悦！
李牧见李世民冷哼，忙道：“从前是一样，但到了陛下这儿，就不能不一样么？从来如此，便是对的么？”
这话令李世民深思了起来，过了一会儿，他点点头，道：“朕可以下旨，但你怎么保证阿史那思摩一定会听话？他若阳奉阴违，耽误个一两年也不足为奇！”
“陛下，您觉得阿史那思摩的日子好过么？”李牧冷笑一声，道：“突厥跟中原不同，突厥虽然是一族，但却不是一部。他们的联盟是松散的，内部经常争斗。阿史那思摩的部族并不是最大的部族，不足以震慑住所有部族。矛盾一旦爆发，他根本调节不了。所以臣料定，阿史那思摩巴不得奉旨行事，对他来说，这也是解决了一个大麻烦！”
“好，便如你所说！”李世民问道：“人迁徙过来，你如何安置？你怎么能保证，他们部族迁徙过来了，就一定听你的话？”
“陛下，臣要的是无产的突厥人。”李牧明确道：“无产即困顿，吃饭都成问题的人，对他们来说最重要的是什么？”
“最重要的是吃饭？”李世民试探着猜到，李牧点头，道：“对，就是吃饭。此时，他们的要求是最低的。为了能吃饱饭，他们的配合度也是最高的！”
“那你怎么保证，以后不出问题？”
“臣没办法保证，但臣做了准备。”李牧打开章程，为李世民介绍道：“首先，臣会打散他们。同一个安置村，尽可能不安置同部族的突厥百姓。据臣所知，不同部族的突厥人，大部分都是不合的。这样可以保证他们不联合起来，而每个安置村，突厥人的比例不能超过四分之一，人数上的劣势，也会让他们投鼠忌器！”
“另外，安置村是统一管理的。不允许各家私藏铁器，他们手里没有武器，出乱子的可能性就会大大降低。”
“最重要的，臣赌他们舍不得能吃得饱，穿得暖的生活。”李牧语气坚定，道：“陛下，臣不信会有人，放着好日子不过，就喜欢刀口舔血。若真有这样的人，臣还有办法。”
“哦？”
李牧冷笑一声，道：“大部分人都顺从，少部分人唱反调。那没办法了，杀！”
李世民无语，他还以为有什么更好的办法呢。杀，谁不会？
“臣还有一个担心的事儿。”李世民看完了章程，把心中的疑惑说了出来：“这些突厥人，本就是外迁过来的。起初还好，他们知道自己是外来的，对土地不会有觊觎之心。但若十年二十年后，他们真的把自己当成了大唐人，也要求分土地怎么办？”
“那就分给他们啊!”
李牧说得理所当然，李世民却听懵了，道：“土地分给他们，江南的百姓能同意么？”
“为何不同意？分给他们的土地，本质上也是朝廷的啊。”李牧帮李世民回忆新政的内容，道；“新政也从未说过，土地就归百姓了。是陛下赐予他们的土地，原本这些土地是他们的么？不是！他们什么都没有，是陛下赐予，他们才有。陛下能赐予他们，为何不能赐予突厥人？臣的计划本就是，五年之后，种地种的好的突厥人，便有资格申请属于自己的土地入股农场。对于江南百姓来说，他们比突厥人优越五年，还不够么？”
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