6月，慕容宝下令划分知识分子、在职官员和离职仕绅的户籍，分别归入高阶层和低阶层，进行严格校正，并撤销军营包庇的户口，一律交还郡县政府。
如此一来，士大夫已享用多年的小利益遭到腰斩，怨恨之声不绝于耳。
这世上哪有那么多全心全意为人民服务，而不求自己半点好处的人，适当的收买才能换取全局稳定，这不是妥协，而是现实。
慕容宝轻描淡写间剥夺了大家的福利，给国库带来的收益或许不斐，但因此带来的问题却更大，士民离心离德，统治基础如果都崩塌了，再充盈的国库能什么益处。
逃到南方的平规，紧抓此次机会，再度集结残余党羽兵力，据守高唐反抗慕容家族。
慕容宝大手一挥，派高阳王慕容隆率军讨伐。
慕容隆曾在当地经营多年，百姓一向怀念他的恩惠，所以许多人不战而降，平规被迫放弃高唐，逃跑途中被擒获、斩首。
持续两朝的叛乱终于平息了，但更大规模的内乱却已悄悄展开。
慕容农在后燕初期，一副救世主的模样，但此刻也怂了，再无当年的风采，果然与什么人共事就有什么样的倾向。
平规之乱平息不久，慕容农率部数万人到并州接任并州州长，当地一向没有粮秣积蓄，本年降霜的日子又提前来临，庄稼受到极大损害，人民贫苦，无法供应这么多人的粮食，慕容农非但不表示体恤，反而派将领分别监视其他少数民族部落，竭力从民间搜刮军粮，于是汉人和其他民族，全都对他怨恨不已，许多人秘密前往北魏，请求归附。
兄弟间的矛盾和军民矛盾还不算，慕容宝在选立太子的问题也酿成灾难。
征北大将军、幽平二州州长、清河公慕容会，在弟兄群中，年纪最大，雄伟英俊，有器宇才能，慕容垂对这个孙子，十分喜爱，慕容宝率军讨伐北魏时，慕容垂还让慕容会负责管理太子宫，全权处理所有太子宫事务，对他的礼仪与太子完全相同。
之后慕容垂御驾亲征，又让慕容会镇守龙城，把国东北疆土全交给他，无论公爵府还是司令部、州政府，所有的官员都是第一流的人选，慕容垂甚至在病重时，还特别遗嘱慕容宝，一定要立慕容会为继承人。
但慕容宝却喜欢幼子、濮阳公慕容策，根本没有考虑过慕容会，可是慕容策本年只有11岁，慕容会却已是24岁的成年人了，各自的反应显然有着天壤之别。
长乐公慕容盛与慕容会同岁，不愿当他的臣下，于是和慕容麟一同劝告慕容宝封慕容策为太子，慕容宝再顺水推舟地于8月4日，正式下诏，立妃段氏为皇后，慕容策为皇太子，慕容会和慕容盛都晋封亲王。
慕容会对此大为怨恨，开始有意无意地与朝廷对抗。
9月，章武王慕容庙护送慕容垂和成哀皇后段元妃的灵柩到龙城的宣平陵安葬，慕容宝下诏给慕容庙，让他把高阳王慕容隆的幕僚官员，以及全部属家眷，全都接回中山，慕容会对这项诏书阳奉阴违，留下很多慕容隆的幕僚部属，不放他们回京，而且找到机会，就羞辱慕容宙这位叔祖父，丝毫不把司马宝的政令当回事。
所有这些明的暗的混乱因子，随着北魏的入侵，全都爆发出来，最终把后燕推到了覆灭的边缘。
(本章完)
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